為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指 示批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推進(jìn)我縣農(nóng)村牧區(qū)廁所改建工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書記對深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命的重要指示為根本遵循，推動廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運營專業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、監(jiān)督社會化、使用文明化，有效解決農(nóng)村廁所“臟、亂、差、少、偏”等問題，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，進(jìn)一步提升村人居環(huán)境質(zhì)量，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

二、基本原則

(一)政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體。 發(fā)揮政府標(biāo)準(zhǔn)制定、政策鼓勵、示范引導(dǎo)等作用，不搞大包大攬，強(qiáng)迫命令。堅持農(nóng)村牧區(qū)改廁為農(nóng)牧民，充分尊重農(nóng)牧民意愿，政府出資與農(nóng)牧民出資出勞同發(fā)力，調(diào)動農(nóng)牧民參與和監(jiān)督積極性。

(二)規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)。先規(guī)劃、后建設(shè)，結(jié)合村莊規(guī)劃，科學(xué)制定改廁規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改廁、生活污水治理、村容村貌整治提升。

(三)因地制宜，分類施策。立足地區(qū)實際、農(nóng)戶實際，科學(xué)合理確定目標(biāo)任務(wù)、政策措施、技術(shù)模式，宜改則改、宜建則建，盡力而為、量力而行。

(四)有序?qū)嵤?，建管并重。堅持質(zhì)量優(yōu)先，數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，求好不求快，明確總體任務(wù)與階段性任務(wù)，落實責(zé)任、細(xì)化措施、穩(wěn)步實施。堅持建管并重，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，確保改一個成一個、用一個農(nóng)民滿意一個。

三、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合我鎮(zhèn)實際和示范縣改廁目標(biāo)要求，2024年我鎮(zhèn)計劃改廁32戶。

四、實施步驟

(一)組織動員，安排部署階段。

結(jié)合實際，制訂實施方案，確定新建戶數(shù)以及具體施工條件。

(二)項目實施，竣工驗收階段。

農(nóng)村改廁工程組織實施、落實改廁戶數(shù)，加強(qiáng)日常管理，及時報送進(jìn)度，安排專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村振興辦不定期抽查工程施工質(zhì)量、進(jìn)場設(shè)備材料質(zhì)量，并按要求和標(biāo)準(zhǔn)及時監(jiān)督整改。

（三）檔案整理階段。鄉(xiāng)村振興辦要隨著工程進(jìn)度建立改廁農(nóng)戶檔案，及時補充完善相關(guān)內(nèi)容。

五、工作措施

(一)全面摸清底數(shù)。我鎮(zhèn)再次開展農(nóng)村廁改需求大摸底，全面摸清農(nóng)村戶用廁所、公共廁所的數(shù)量、布點、模式等信息。自愿申報，充分尊重群眾意愿，愿改盡改，按照房屋結(jié)構(gòu)面積，決定適宜的改廁模式，納入改廁計劃。

(二)改廁模式及資金補助。按照從實際出發(fā)，引導(dǎo)有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)廁所糞物基本處理和資源化利用，重點主推纏繞式玻璃鋼化糞池改廁模式。2m3纏繞式玻璃鋼化糞池補貼標(biāo)準(zhǔn)：水沖廁所按照3300元/個進(jìn)行補助，其余資金由改廁戶自籌。

(三)加強(qiáng)施工監(jiān)管。由鄉(xiāng)村振興辦組成督查組，采用不定期抽查方式對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、衛(wèi)生防疫等方面進(jìn)行日常監(jiān)管，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促各鄉(xiāng)村及時解決督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。

(四)嚴(yán)格質(zhì)量驗收。制定嚴(yán)格統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)，施工完成后，由有關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體驗收，同時，要嚴(yán)肅查處施工過程中可能出現(xiàn)的貪污腐敗問題，保障工程質(zhì)量，杜絕“豆腐渣工程”和“形象工程”。

(五)做好糞污治理。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理，實行“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結(jié)合，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。

(六)建立長效機(jī)制。 要充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民主體作 用，鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式，建立政府主導(dǎo)與市場相 結(jié)合的后續(xù)管護(hù)機(jī)制，明確廁所管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定廁所維修和 糞污有效治理的配套政策和措施，成立穩(wěn)定的清運隊伍，配 備必要清運車輛，做好糞污的收集、運輸和處理工作。通過 向社會購買服務(wù)的方式，把農(nóng)村廁所糞污收集和資源化利用 的經(jīng)營權(quán)向有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)或種植合作社開放。鼓勵探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”等模式，確保建設(shè)和管理到位。

引導(dǎo)各村完善村規(guī)民約，規(guī)范農(nóng)戶如廁行為，形成“管收用并重、責(zé)權(quán)利一致”的運營維護(hù)機(jī)制。

附件：2024年五原縣農(nóng)村人居環(huán)境整治改廁實施標(biāo)準(zhǔn)

附件：

2024年五原縣農(nóng)村人居環(huán)境整治改廁實施標(biāo)準(zhǔn)

(一)水沖廁所室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。必須有獨立衛(wèi)生間、自來水、房后必須有機(jī)械作業(yè)安裝玻璃鋼化糞池的地方。坐便器、排污管、化糞池等材料必須使用正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品。

(二)水沖廁化糞池標(biāo)準(zhǔn)

化糞池標(biāo)準(zhǔn)：纏繞玻璃鋼質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求(1.5m3)。

1、罐體要求：容積不低于2m3,最薄部分厚度不低于6.5mm,內(nèi)壁必須有防滲層；罐體內(nèi)外壁要求表面平整光滑，無氣泡無龜裂，清掏孔孔徑不低于300mm,配帶清掏井管為4mm玻璃鋼纏繞管道，直經(jīng)300mm,長度1200mm,配300mm模壓井蓋。

2、玻璃鋼化糞池埋設(shè)過程中，罐體底部、四周要平整，底部素土夯實，防止化糞池下陷導(dǎo)致管道出現(xiàn)縫隙?；靥顣r

要注意清理土中碎石。

(三)其它材料及施工標(biāo)準(zhǔn)

1、座便器標(biāo)準(zhǔn)：不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)，要求提供產(chǎn)品合格證。坐便器陶瓷材料，表面光滑，不易掛污，便于清潔。做到無返味、水件不漏水，坐便器要全套一體化，杜絕分別購置便器體、蓋板、水件進(jìn)行組裝。

2、化糞池埋設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：化糞池頂部要埋至凍土層以下，原則上為1.2m。

3、排污管標(biāo)準(zhǔn)：必須使用國標(biāo)排污管，管徑不得低于110mm。

4、清掏管口標(biāo)準(zhǔn)：可采用纏繞玻璃鋼、玻紋管等材質(zhì) 的管件，內(nèi)徑不低于300mm,內(nèi)壁光滑，管口要高出地面0.2m,有配套井蓋。

5、排氣管標(biāo)準(zhǔn)：使用國標(biāo)管，管徑不低于110mm。高出地面不低于1.5m,頂部安裝防雨帽。必須獨立安裝，不得與清掏管安裝到一起。

6、照明：在選擇燈具的時候要能夠盡量的選擇節(jié)能的燈具，開關(guān)的安裝位置要合理。

(四)嚴(yán)格完善戶廁檔案資料。

(五)化糞池、座便器、排污管必須提供產(chǎn)品合格證。